L’avenir ne s’attend pas, il se prépare: les 20 ans de Guanajuato Puerto Interior
Vingt ans après sa création, Guanajuato Puerto Interior confirme que le développement industriel ne se mesure pas uniquement en termes d’investissements ou d’infrastructures, mais aussi à sa capacité à former des talents, à instaurer la confiance et à préparer les nouvelles générations à être compétitives dans un environnement mondial de plus en plus exigeant.
Par : Héctor López Santillana, directeur général de Guanajuato Puerto Interior.
Quand je réfléchis à Guanajuato Puerto Interior, vingt ans après sa création, je ne pense pas d’abord aux hectares, ni à l’investissement cumulé, ni même au nombre d’entreprises qui y sont aujourd’hui implantées. Je pense avant tout à la raison d’être qui l’a vu naître.

Puerto Interior est né d’une idée très claire: diversifier l’économie de Guanajuato afin d’ouvrir des perspectives d’emploi et de développement à une population jeune qui aspirait à un avenir différent de celui des générations précédentes. À cette époque, des milliers de jeunes de l’état rêvaient et aspiraient à autre chose. Le fils du cordonnier ne voulait plus nécessairement se consacrer à la cordonnerie; le fils de l’agriculteur voulait de nouvelles possibilités; la fille de l’artisan aspirait elle aussi à une autre voie. Guanajuato était encore, dans une large mesure, un état de migrants, de personnes qui partaient parce qu’elles ne trouvaient pas ici suffisamment d’opportunités pour construire leur projet de vie. C’était là le fond du problème, et c’était aussi l’ampleur du défi.
C’est pourquoi, dès le début, nous avons clairement compris que l’objectif n’était pas seulement d’attirer des capitaux. Il ne s’agissait pas de encourager les investissements pour le simple plaisir d’en faire venir. Il s’agissait d’attirer des partenariats pour développer nos propres capacités. Pour moi, c’était là une différence fondamentale. Nous ne pouvions pas nous contenter de miser uniquement sur la sous-traitance ou sur des activités à faible valeur ajoutée. Il fallait s’engager à construire une plateforme qui nous permette de nous développer, d’apprendre, de nous intégrer à des chaînes de valeur plus complexes et de préparer notre population à une économie différente.
C’est également la raison pour laquelle Guanajuato Puerto Interior n’a pas été conçu comme l’espace naturel des grands constructeurs automobiles, mais comme un pôle de développement de la chaîne d’approvisionnement qui les alimente. Il existait déjà une base importante avec des entreprises phares, mais ce dont nous avions besoin, c’était d’articuler autour d’elles un écosystème complet: fournisseurs, logistique, talents, formation technique, infrastructures fiables et services capables de soutenir des opérations de classe mondiale. Dès lors, nous avons compris que la compétitivité de Guanajuato ne pouvait pas dépendre d’une seule entreprise. La clé résidait dans la chaîne, dans le réseau, dans la capacité à connecter les acteurs et à multiplier les capacités.
Je me souviens bien qu’à l’époque, nous n’étions même pas considérés, dans la plupart des cas, comme une destination naturelle pour ce type d’industrie. De l’extérieur, Guanajuato était perçu comme un État agricole ou spécialisé dans l’industrie manufacturière de base à forte intensité de main-d’œuvre. Il fallait convaincre, mais avant de convaincre les autres, nous devions nous-mêmes y voir clair. C’est pourquoi nous avons commencé à cartographier les chaînes d’approvisionnement, à identifier les acteurs stratégiques et, surtout, à définir le type d’entreprises que nous voulions attirer. Ce n’était pas seulement l’ampleur de l’investissement qui comptait; la philosophie d’entreprise comptait aussi. Nous voulions des entreprises prêtes à collaborer avec nous, pas des entreprises qui viendraient s’enfermer. Nous voulions des partenaires qui aideraient à développer notre personnel.
Cela impliquait de reconnaître des carences très concrètes. Nous ne disposions alors pas d’un nombre suffisant d’établissements proposant une formation spécialisée pour l’industrie automobile. Nous n’avions pas de centres de formation répondant au niveau technique requis. Nous ne disposions pas, par exemple, des capacités nécessaires pour utiliser des machines à commande numérique, ni d’une masse critique en robotique, en métrologie ou en automatisation industrielle. La plupart des décisions les plus acertées prises à cette époque ont justement découlé de la prise de conscience de cette réalité et de la nécessité d’agir en conséquence: renforcer la formation, développer des capacités à partir de zéro, rapprocher l’éducation de l’industrie et l’industrie de l’éducation. La création de l’IECA, l’intégration du Politécnico et du Conalep dans ce cadre n’étaient pas des décisions accessoires; elles constituaient un élément central du modèle. Guanajuato Puerto Interior ne devait pas être seulement un complexe industriel et logistique, mais un espace où les talents pourraient se former à la vitesse exigée par les nouvelles chaînes de production.
D’autres choix ont également marqué la nature du projet. Nous avons toujours pensé en termes de stratégie à long terme, sans nous laisser dicter notre conduite par des cycles courts ni des visions à six ans. Nous savions que si nous voulions attirer des entreprises mondiales, nous avions besoin d’infrastructures, de continuité et de stabilité. Nous avons également pris conscience que la région avait ses limites, comme le stress hydrique, et c’est pourquoi nous avons cherché à attirer des entreprises à faible consommation d’eau. Et nous avons accepté une autre réalité : au début, nous allions être mis à l’épreuve. Il était naturel que les premières opérations qu’ils amènent soient les plus simples, les moins complexes, les plus intensives en main-d’œuvre. Ils voulaient d’abord savoir si, ici, nous pouvions respecter la qualité, les délais, les coûts et la discipline opérationnelle qu’ils exigeaient. Ce fut un test pour tout le monde.

Il m’arrive parfois d’oublier qu’il fut un temps où, depuis la route, on ne voyait que de vastes étendues vides. Je me souviens même de ce titre de journal qui qualifiait ce projet de « Muerto Interior ». Je me souviens aussi d’images bien plus significatives à mes yeux : des photos des premières pierres posées, avec derrière elles rien d’autre que le vide, ni routes, ni services, ni l’écosystème que nous considérons aujourd’hui comme acquis. Ce sont ces images qui me permettent de mesurer le chemin parcouru. Car aujourd’hui, nous voyons un Puerto Interior consolidé à 95 %, avec des entreprises issues de 18 pays, doté d’infrastructures logistiques, éducatives, de services et de santé, et d’une communauté industrielle qui a démontré que la continuité porte ses fruits.
Néanmoins, même en constatant tout cela, je continue de penser que l’essentiel ne réside ni dans l’aspect physique ni dans les indicateurs traditionnels. Ce que j’apprécie le plus, c’est d’avoir vu comment les entreprises se sont développées aux côtés de nos collaborateurs. Au début, les processus étaient plus simples ; aujourd’hui, nous avons des opérations hautement automatisées, intégrant pleinement les principes de l’industrie 4.0, avec des robots, des systèmes avancés et une complexité opérationnelle inimaginable il y a deux décennies. Mais ce qui est vraiment important, c’est que cette évolution n’a pas entraîné le remplacement des personnes, mais les a rendues plus productives, les a orientées vers des tâches à plus forte valeur ajoutée et a démontré que le talent de Guanajuato peut se développer au même rythme que les exigences du monde.

Il existe des signes très concrets qui le prouvent. Des entreprises qui ont commencé à s’engager progressivement dans ce cadre situent aujourd’hui leurs usines de Puerto Interior parmi les plus performantes de leurs groupes mondiaux. Nous avons observé des cas où l’automatisation va de pair avec de faibles taux de rotation du personnel, une plus grande spécialisation, une participation croissante des femmes sur le terrain et aux postes de direction, ainsi que des parcours professionnels qui semblaient improbables il y a encore quelques années. Nous avons également constaté que, alors que nous étions autrefois importateurs de talents spécialisés, nous sommes aujourd’hui exportateurs de talents. Depuis Guanajuato, des personnes formées ici sont parties au Japon, en Italie, en Allemagne, aux États-Unis et vers d’autres destinations, et ont démontré qu’elles pouvaient travailler d’égal à égal dans n’importe quel environnement industriel du monde. C’est là, à mes yeux, l’une des plus grandes réussites de ces 20 dernières années.
Un autre signe important est la confiance. Dans un environnement international en constante évolution, complexe et incertain, les entreprises qui ont misé sur ce projet sont restées. Nous n’avons pas seulement construit des entrepôts et des infrastructures ; nous avons établi une relation de confiance entre les entreprises, les institutions et la communauté. Cette confiance a été rendue possible parce que le modèle a mis l’accent sur l’accompagnement, la préservation, l’entretien, la coordination des services et un esprit de communauté industrielle que l’on ne retrouve pas toujours dans d’autres complexes. C’est l’une des caractéristiques qui a rendu Guanajuato Puerto Interior atypique. Je ne parle pas seulement de taille. Je parle d’une façon de fonctionner, de porter une vision commune.
Cela dit, fêter ses 20 ans ne signifie pas pour autant se tourner uniquement vers le passé. Au contraire : s’il y a bien une chose qui caractérise Guanajuato Puerto Interior, c’est qu’il n’a jamais été pensé selon une logique rétrospective. Il a toujours été envisagé avec une vision prospective. Cela a constitué l’une de ses plus grandes forces. Et c’est précisément pour cette raison que je pense que le prochain grand changement se profile déjà à l’horizon. Le modèle de Guanajuato Puerto Interior continuera d’évoluer : il passera d’une dépendance principalement liée à ses caractéristiques territoriales et à son infrastructure physique à un modèle s’appuyant de plus en plus sur les services, la connaissance, la connectivité, l’intelligence artificielle, la numérisation et les capacités technologiques de pointe. L’avenir de la compétitivité ne se mesurera plus uniquement en mètres carrés, mais en qualité de la connectivité, en utilisation des données en temps réel, en numérisation des processus, en sécurité industrielle de niveau critique et en capacité à mettre en relation les talents avec les opérations mondiales.

Cela marquera le début d’une nouvelle époque. Une période durant laquelle l’expérience acquise à Guanajuato Puerto Interior permettra de créer de nouveaux pôles de développement dans d’autres régions de l’État, adaptés à leur vocation, à leur niveau de préparation et à leur potentiel. Si, au cours des 20 premières années, le défi consistait à construire une plateforme physique et humaine capable d’être compétitive, au cours des 20 prochaines années, le challenge sera de transformer cette expérience en un réseau de collaboration plus vaste, plus intelligent et plus réparti. Nous ne dépendrons plus uniquement du tangible. Nous dépendrons de plus en plus des connaissances, de la créativité, des compétences et de la vision.
C’est pourquoi, si je devais résumer ce que représentent ces 20 années, je dirais que Guanajuato Puerto Interior a été une école de transformation. Elle nous a appris que l’État pouvait viser plus haut sans renier ses origines. Elle nous a montré que le développement économique n’a de sens que s’il favorise le développement des personnes. Elle nous a confirmé que la véritable compétitivité ne naît pas de l’isolement, mais de la collaboration. Et elle nous a laissé une conviction qui me semble aujourd’hui plus actuelle que jamais: l’avenir ne s’attend pas, il se prépare.
Je pense beaucoup aux jeunes lorsque j’aborde ce sujet. C’est à eux qu’il reviendra de vivre dans un monde encore plus globalisé, plus numérique et plus exigeant. Mon souhait est qu’ils acquièrent les compétences nécessaires pour être compétitifs partout, sans pour autant perdre leur identité. Qu’ils puissent être des citoyens du monde sans devenir de mauvais copies d’autres cultures. Qu’ils connaissent leur terre, leur histoire et leurs racines, non par nostalgie, mais parce que celui qui comprend d’où il vient voit plus clairement où il va. Aujourd’hui, il n’est plus nécessaire de quitter le pays pour découvrir le monde : dans des lieux comme Guanajuato Puerto Interior, il existe une véritable fenêtre sur le fonctionnement des entreprises allemandes, italiennes, japonaises ou américaines. L’important est que cette fenêtre devienne une plateforme, un lieu d’apprentissage et de liberté.
Si ces 20 années m’ont laissé quelque chose, c’est précisément cet espoir : celui de continuer à former des citoyens plus libres, plus compétents et plus responsables ; des personnes fières de leur nom de famille, de leur histoire et de leur pays, mais prêtes à s’épanouir en toute confiance partout dans le monde. Cela, en fin de compte, a toujours été le pari le plus profond de Guanajuato Puerto Interior.
Héctor López Santillana est titulaire d’une Licence en Gestion d’Entreprise de l’Université La Salle et d’un maîtrise en Direction de Projets de l’Université Nirtuelle de l’État de Guanajuato. C’est un leader stratégique qui possède une solide expérience dans la promotion du développement économique, industriel et logistique de Guanajuato, tant dans le secteur public que dans le secteur privé.

Tout au long de sa carrière, il s’est distingué par sa capacité à promouvoir la compétitivité, à attirer les investissements et à consolider des projets à fort impact pour Guanajuato. Au cours de son mandat en tant que secrétaire au Développement Économique dans trois administrations de l’État, il a contribué à attirer plus de 12 milliards de dollars d’investissements étrangers et à créer plus de 110 000 emplois, tout en favorisant la consolidation de Guanajuato Puerto Interior en tant que pôle logistique et industriel le plus important du Mexique, où opèrent aujourd’hui plus de 140 entreprises internationales.
Son expérience dans la fonction publique comprend également des responsabilité de haut niveau, notamment celles de gouverneur par remplacement, de secrétaire du gouvernement et de maire de León, où il a d’ailleurs été le premier maire réélu de l’histoire de la ville.
Il occupe actuellement le poste de directeur général de Guanajuato Puerto Interior, où il dirige le renforcement de cette plateforme logistique et industrielle, référence en Amérique latine, en promouvant la compétitivité, l’innovation et la durabilité comme axes du développement régional. Sous sa direction, Guanajuato Puerto Interior continue de s’imposer comme un moteur stratégique de croissance et de création d’emplois, avec plus de 30 000 emplois directs.
Cet éditorial, rédigé par Héctor López Santillana, directeur général de Guanajuato Puerto Interior, a été publié dans le magazine spécialisé Cluster Industrial, afin de rendre hommage et de célébrer les 20 ans d’existence du plus important complexe industriel et logistique du Mexique.
Si vous souhaitez lire la version originale, visitez :https://clusterindustrial.com.mx/el-futuro-no-se-espera-se-prepara-20-anos-de-guanajuato-puerto-interior/
